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關于進一步做好

學習教育、聽取意見環節督導工作的通知

總局黨委各督導組：

按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于做好學習教育、聽取意見環節督導工作的有關要求，請各督導組在督導第一環節的工作中注重解決以下幾個方面的問題：

一要認真解決學習教育不深入的問題。要克服靜不下心、坐不下來，學習不深不透、不入心、不入腦、“雨過地皮濕”，學習抓得不夠扎實等傾向和問題。要明確學習重點，突出抓好中央規定的必讀書目，特別是習近平總書記系列重要講話精神和在河南省蘭考縣調研指導時的重要講話的學習，原原本本地學，精讀原文，防止以其它輔助材料代替重點學習內容。要保證學習時間，場處級以上領導班子特別要保證足夠的時間進行集中學習，中心組學習要帶著問題學、聯系實際學，對一些重大問題進行專題研討交流，在提高思想認識上見實效，確保學習教育不虛、不空、不走過場。

二要認真解決聽取意見不聚焦的問題。要切實解決征求意見浮在面上、流于形式和片面追求條目數量、不深入、不聚焦，以及用工作問題代替作風問題、以基層問題代替領導班子問題等傾向。主要領導要放下架子、抽出時間，帶頭深入基層一線特別是困難大、矛盾多的地方，近距離“面對面”的請群眾“挑刺”，以實際行動表明誠意和決心。要對征求到的群眾意見認真梳理、深入分析，注意以小看大、從下看上，從關系群眾切身利益的具體問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題中，透視領導班子的“四風”問題；從工作方面存在的問題中，反思領導機關、領導班子和個人存在的作風問題，反思世界觀、人生觀、價值觀方面存在的問題。

三要認真解決盲目搶時間、趕進度的問題。要按照中央、省委和總局黨委的總體部署，把握好工作節奏，高標準、高質量完成好規定動作，切實把第一環節工作做扎實，打牢第二批教育實踐活動的基礎。各管理局、總局相關直屬單位領導班子的民主生活會總體安排在5月下旬以后逐級召開，要堅持時間服從質量，堅決防止和杜絕以備春耕、抓項目為由搶時間、趕進度的問題和傾向。

四要認真解決傾向性問題，防止跑偏。要克服用興辦實事代替解決黨員干部作風問題、只注重解決作風問題而忽視提高群眾工作能力的傾向，把解決黨員干部自身“四風”突出問題與解決關系群眾切身利益問題、提高黨員干部素質和能力統籌起來。同時，也要注意防止和杜絕用長遠發展的問題、民生的問題代替解決群眾切身利益問題，用完成好正常工作代替“四風”問題整改等傾向。

五要深入開展向焦裕祿、于海河學習活動。要以先輩先進為鏡，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，與學習于海河和學習墾區身邊先進典型有機結合起來，迅速形成學習熱潮，引導黨員干部切實做到深學、細照、篤行，查找差距和不足，明確努力方向，自覺踐行“三嚴三實”要求，努力做焦裕祿式的好黨員好干部。

六要進一步落實“一把手”責任。要克服黨員領導干部特別是主要領導對開展教育實踐活動認識不到位、精力不集中、工作標準不高、沒有把自己擺進去、示范帶頭作用不突出等傾向和問題，督促各級“一把手”認真履行“第一責任人”的職責，真正把教育實踐活動擺上重要位置，投入足夠時間和精力，加強對教育實踐活動的謀劃和部署，及時掌握情況，分析研判苗頭性、傾向性、潛在性問題，抓好推進和落實。要緊緊扭住“一把手”不放，督促他們帶頭先學一步、多學一些、學深一層，為廣大黨員、干部做出樣子，真正體現以上帶下、率先垂范。

中共黑龍江省農墾總局委員會

黨的群眾路線教育實踐活動領導小組

                          2014年4月8日