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王憲魁同志在省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上與

市（地）黨政正職集體談話時(shí)的講話

（2014年5月31日）

目前，全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正處于查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。中央和省委對教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)工作已經(jīng)作了具體明確部署。開好民主生活會(huì)、開出高質(zhì)量的民主生活會(huì)，既是第一環(huán)節(jié)成效的檢驗(yàn)，也是做好第三環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。民主生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效最關(guān)鍵的一步，也是教育實(shí)踐活動(dòng)最核心的一步。5月9日，習(xí)近平總書記出席指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)并發(fā)表重要講話。總書記強(qiáng)調(diào)，開好專題民主生活會(huì)，關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)要定得高、尺子要把得嚴(yán)、功夫要下得深。在中央近期召開的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議上，劉云山同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，開好專題民主生活會(huì)，關(guān)鍵是要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行批評和自我批評，會(huì)前談心交心要充分到位、對照檢查材料要見事見人見思想、會(huì)上批評和自我批評要?jiǎng)诱娓裼欣蔽丁�為此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用好蘭考縣等中央政治局常委聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，確保開出高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。按照中央教育實(shí)踐辦的有關(guān)要求，各市（地）召開民主生活會(huì)之前，市委班子、市委書記和市長的對照檢查材料經(jīng)過省委督導(dǎo)組、省委教育實(shí)踐辦、省委書記把關(guān)后，還要報(bào)中央教育實(shí)踐辦。對照檢查材料十分重要，中央教育實(shí)踐辦要求省委同市（地）黨政正職集體談一次話。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，切實(shí)搞好查擺問題和剖析。查不出問題是最大的問題。問題查不實(shí)、找不準(zhǔn)、剖不透同樣也是問題。從目前看，我們有些同志對查找問題、檢查剖析躲躲閃閃、怕這怕那，繞彎子的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一是查找“四風(fēng)”問題，對形式主義、官僚主義還認(rèn)賬，對享樂主義、奢靡之風(fēng)躲躲閃閃、避重就輕、一帶而過、不認(rèn)真查找。二是對“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)，拿招商引資來當(dāng)幌子、來說事，講客觀多。要明確招商引資工作是有接待標(biāo)準(zhǔn)、范圍等規(guī)定的，不能拿招商引資作為公款超標(biāo)的幌子。中央明確查擺問題不抓辮子、不打棍子、不裝袋子，就是自我教育、自我整改。三是有的剖析不深刻，強(qiáng)調(diào)客觀因素多、主觀講得少。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要見人見事見思想，見人，就是要把自己擺進(jìn)去；見事，就是要有具體的實(shí)例、具體化；見思想，就是深挖思想、找準(zhǔn)根源、觸及靈魂。要緊緊聚焦“四風(fēng)”認(rèn)真查找，防止以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以共性的問題代替?zhèn)�性的問題。要緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際、心路歷程，滿懷真情實(shí)感，從理想信念、黨性立場、宗旨意識、道德修養(yǎng)等方面，按照總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，認(rèn)真剖析、認(rèn)真查擺。

第二，要突出發(fā)揮一把手帶頭作用，當(dāng)好標(biāo)桿表率、勇于擔(dān)當(dāng)。查擺問題、開展批評，一是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，省委也專門下發(fā)文件，對教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)一把手責(zé)任、發(fā)揮一把手作用，形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局，提出了明確要求，具體要做到“八個(gè)帶頭”。二是要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。第一責(zé)任人要投入足夠的時(shí)間和精力，靠前指揮、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)推動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟。要層層傳導(dǎo)壓力，決不能“權(quán)力下放”、當(dāng)“甩手掌柜”，真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。近一個(gè)時(shí)期，省委盡量壓縮、減少會(huì)議，就是為了集中精力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要讓市（地）委書記這個(gè)第一責(zé)任人集中精力、負(fù)起第一責(zé)任。三是要敢于擔(dān)當(dāng)。第一責(zé)任人要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂托亟螅�以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的尺度要求自己，對查找的問題要勇于擔(dān)當(dāng)。我參加肇東的民主生活會(huì)，書記、市長在開展批評和自我批評時(shí)很認(rèn)真，批評和自我批評的意見比較尖銳，真是紅了臉、出了汗、有辣味。

第三，要抓住有利契機(jī)，進(jìn)一步抓好班子帶好隊(duì)伍。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，為解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提供了難得契機(jī)。抓住機(jī)遇是本職，喪失機(jī)遇是失職。教育實(shí)踐活動(dòng)既是解決“四風(fēng)”問題，又是我們抓好班子自身建設(shè)、帶好隊(duì)伍的難得機(jī)會(huì)。我們在政治上要堅(jiān)定，分明是非、敢于發(fā)聲，落實(shí)好中央和省委的重大決策部署。同時(shí)，要奮發(fā)進(jìn)取、形成合力，既要立足全局，又要虛懷若谷、從善如流，最大限度地把班子成員的積極性凝聚起來，特別是在查擺問題的關(guān)鍵時(shí)候帶好班子。要充分認(rèn)識到，查問題是關(guān)心干部、關(guān)愛干部，如果再躲躲閃閃，就是對有些班子成員的不負(fù)責(zé)任，這時(shí)候能夠看出一把手是真關(guān)心干部還是假關(guān)心干部。在撰寫對照檢查材料時(shí)，真是查準(zhǔn)了問題、真是自己思考出來的、自己寫出來的，真正把自己的真情實(shí)感流露出來的，寫完材料后渾身都感到輕松，要有這種感覺。

第四，要堅(jiān)持邊查邊改，用作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。教育實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效，解決問題是硬道理。要把邊查邊改、立行立改貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)始終，以整改的深入促進(jìn)活動(dòng)的深化。各市（地）要按照省委的統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)針對干部作風(fēng)問題提出的“七查七治”專項(xiàng)整治。同時(shí)，要切實(shí)抓好集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)的6個(gè)方面任務(wù)，是省委在分析查擺問題情況、廣泛聽取各方面意見和群眾意見反映的基礎(chǔ)上確定的。各市、縣可以結(jié)合自己的實(shí)際，選擇2-3項(xiàng)作為重點(diǎn)進(jìn)行整改。整改要切實(shí)聚焦群眾反映突出的問題，聚焦克扣侵占群眾利益的問題，聚焦百姓的難心事、愁心事、煩心事，把群眾反映的突出問題解決好。